Teksti ja kuvat Kimmo Härjämäki

Ympäristötuet monimuotoisen maaseutumaiseman ylläpitoon - uusi tukikausi tuonut uusia mahdollisuuksia

 

Tällä sivustolla voitte tutustua maatalouden ympäristötuen erityistukiin, niin uusiin kuin vanhoihinkin tukimuotoihin. Sivuston tekstit on kirjoitettu "pidemmän kaavan" mukaan. Asiasisältö pohjautuu Mavin,MMM:n, Varsinais-Suomen TE-keskuksen koulutusaineiston ja internet-sivujen materiaaleihin. Lisäksi on hyödynnetty Varsinais-Suomen perinnemaisemayhdistyksen omia sekä yhdistyksen jäsenten ja kirjoittajien vuosien myötä kertyneitä kokemuksia aiheesta. Alustuksen jälkeen on kiteytetty jokaisesta erityistukimuodosta infolista. Jos etsit tietoa nopeasti ja lyhyesti jostain tietystä tuesta, klikkaa yllä olevaa linkkiä.

Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmakausi on käynnissä ja kaikki siihen kuuluvat maatalouden ympäristötuen erityistuet ovat haussa vuonna 2009. Erityistukijärjestelmä on uudistunut jonkin verran ja maaseudun kehittämiseen tarkoitetut Leader- ja muut rahoitusinstrumentit ovat nyt käytössä. Tämä tarkoittaa, että yhdistyksetkin voivat saada tukea perinnebiotoopin tai kosteikon hoitoon.

Lisäksi syksyllä 2008 tulleet kolme uutta erityisympäristötukea (ravinnekuormituksen tehostettu vähentäminen, lietelannan sijoittaminen peltoon, turvepeltojen pitkäaikainen nurmiviljely) ovat haussa. Kaikkiaan erityistukijärjestelmä käsittää nykyisin 13 eri tukimuotoa, joista tutuimmat monelle ovat perinnebiotooppien hoito, luonnon ja maiseman monimuotoisuuden edistäminen, luonnonmukainen viljely, suojavyöhykkeiden ja kosteikkojen perustaminen sekä alkuperäisrotujen kasvattaminen.

Varsinais-Suomessa paljon hyviä kohteita ilman hoitoa

Varsinais-Suomessa erityisympäristötukijärjestelmää on hyödynnetty vaihtelevasti, vaikka kohteita olisi yllin kyllin. Maisemaltaan ja lajistoltaan monipuolisia alueita on kuitenkin vielä runsaasti hoidotta.

Esimerkiksi monimuotoisuudeltaan arvokkaimmiksi, perinnebiotoopeiksi, luokitelluista alueista, on viime vuonna Lounais-Suomen ympäristökeskuksen julkaiseman päivityksen mukaan Varsinais-Suomen alueelta tiedossa tällä hetkellä yli 1 200 kappaletta ja 7 300 hehtaaria sisältäen aiemmin inventoidut, täydennysinventointien kohteet, sekä erityistukisopimusten, yleissuunnitelmien ja valtion maiden uudet perinnemaisemat. Näistä hoidon piirissä on yli 4 800 ha, joka tarkoittaa, sitä että n. 30 % (=2500 ha) on vailla hoitoa (Kemppainen 2008). Lisäksi hoidettuun alaan sisältyy muutama sata hehtaaria perinnebiotooppeja, joille maatalouden ympäristötuen erityistukea ei ole haettu.

Mikään tähän astinen inventointi ei myöskään ole täydellinen, hyviä, inventoinnin ulkopuolelle jääneitä perinnebiotooppeja löytyy kokemustemme mukaan varmasti. Tämän lisäksi on varmasti vähintäänkin saman verran, ellei moninkertaisesti muita katajasaarekkeita, reunavyöhykkeitä tai maisemakohteita, joille luonnon ja maiseman monimuotoisuuden edistämistukea voitaisiin saada.

Yhdistykset mukaan!

Uutuutena maatalouden ympäristötukiohjelmassa on viime vuodesta lähtien ollut se, että myös rekisteröidyt yhdistykset voivat hakea ympäristötukea perinnebiotoopin tai kosteikon hoitoon. Lisäksi kummallekin tukimuodolle on tarjolla ei-tuotannollisten investointien tuki perustamis- ja peruskunnostusvaiheeseen. Varsinais-Suomesta pienialaisia ketoja ainakin löytyy lukuisia, joita hoitamalla pienet yhdistykset voisivat järjestää talkootapahtumia ja saada lisäksi tekemästään työstään taloudellista tukea toimintaansa.

Perinnebiotoopin tai kosteikon hoidosta maksettava hehtaarituki on maksimissaan 450 €/ha. Kosteikon perustamiseen voi lisäksi alkuvaiheessa hakea ei-tuotannollista investointitukea 4000 €/ha ja perinnebiotoopin alkuraivaukseen ja aitaamiseen 675 €/ha. Tämän jälkeen kyseisille kohteille on haettava aiemmin mainittu hoitosopimus, joka on 5- tai 10-vuotinen. Vain viljelijöille tarkoitettujen tukien tukitasoista mainittakoon luonnon ja maiseman monimuotoisuuden edistämiseen sekä suojavyöhykkeiden perustamiseen tarkoitettu tuki, joka on 450 €/ha.

Koska yhdistyksille suunnattu tukijärjestelmä on uusi, ei viime vuonna tullut juurikaan hakemuksia kumpaankaan tukimuotoon. Yhdistysten vastuulla olevia perinnebiotooppeja on hoidossa Suomessa 14 kappaletta ja ei-tuotannollista investointitukea hakeneita 1 kappale. Valtaosa näistä sijaitsee Varsinais-Suomessa. Varsinais-Suomen perinnemaisemayhdistys haki ensimmäisenä Suomessa ei-tuotannollista investointitukea Halikon Märynummella sijaitsevalle niitylle.

Perinnebiotooppien hoito sopii siis monille pienillekin yhdistyksille. Riista- ja metsäpuolen yhdistyksien ja miksei myös kyläyhdistyksien kannattaisi aktivoitua kosteikkojen perustamisen saralla. Tämä olisi hyödyllistä erityisesti maaseudulla, jossa kosteikkojen perustamiseen vaadittavia työkoneita on helposti saatavilla.

Luonnonhoitopellot kesantoja korvaamaan

Vuonna 2009 uutena ympäristötuessa viljelijöiden on mahdollista perustaa ns. luonnonhoitopeltoja. Luonnonhoitopeltojen tarkoituksena on nimensä mukaisesti lisätä luonnon monimuotoisuutta, tarjota luonnonvaraisille eläimille ravinto-, lisääntymis- ja suojapaikkoja sekä monipuolista maaseudun viljelymaisemaa.

Luonnonhoitopeltoja on kahta tyyppiä: vesiensuojelua edistäviä monivuotisia nurmipeltoja sekä luonnon monimuotoisuutta, riistan- ja maisemanhoitoa edistäviä monimuotoisuuspeltoja.

Monivuotisten nurmipeltojen vuosittainen ympäristötuki on 170 euroa hehtaarilta ja monimuotoisuuspeltojen tuki 300 euroa hehtaarilta. Luonnonhoitopelto perustetaan 30.6. mennessä joko kylvämällä nurmi-, niitty-, maisema- tai riistakasviseoksilla.

Luonnonhoitopelloilla ei saa käyttää kasvinsuojeluaineita, mutta kasvuston perustamisen yhteydessä niille voi antaa niukan lannoituksen. Aluetta saa pääsääntöisesti laiduntaa tai niittää, monimuotoisuuspelloilla niittopakkoa ei kuitenkaan ole. Alueen pusikoituminen on kuitenkin estettävä. Mahdollisen niiton voi tehdä lintujen pesimäajan jälkeen loppukesällä. Luonnonhoitopelloille maksetaan ympäristötukea, kun niitä on enintään 15 prosenttia tilan ympäristötukikelpoisesta peltoalasta. Minimiala on 5 % tilan peltoalasta - kuitenkin vähintään 0,5 ha.

Byrokratiastakin selviää varmasti!

Viljelijöille maataloustukiin liittyvä byrokratia ja siitä selviäminen alkaa olla jo varsin tuttua. Silti erityisympäristötuet saattavat varsinkin asiaan vihkiytymättömän mielestä tuntua ylitsepääsemättömän vaikeilta hakea. Internetistä löytää nykyään paljon tietoa, jonka avulla hakemusrumbasta selviää itsekin. Varsinais-Suomen alueella on myös eri tukimuotoihin perehtynyt, laaja yksityisistä neuvojista koostuva, MTK:n ja Lounais-Suomen ympäristökeskuksen kokoama verkosto. Lista verkostoon kuuluvista suunnittelijoista on saatavilla ainakin kuntien maaseutuelinkeinoviranomaisilta ja linkkinä tämän sivuston alalaidasta.

Yhdistyksille suunnatut tuet noudattavat hakuvaiheessa samaa kaavaa kuin viljelijätuet, joten hoitosuunnitelman ja kustannusarvion laatiminen onnistuu joko yhdistyksen jäsenien kesken tai neuvojien avustuksella. Kannattaa myös muistaa, että yhdistykset toimivat usein vuokramaalla, joten vuokrasopimuksen on oltava voimassa koko tukikauden ajan.

Haku ja sopimuksien alkamisajat

Hakemus ja KAIKKI VAADITTAVAT LIITTEET tulee olla perillä TE-keskuksessa tukihaun yhteydessä 30.4.2009.

Ei tuotannollisista investointituista näillä näkymin haku kesäkuussa (varmaa aikataulua ei ole vielä päätetty)

Lisäksi useimmat sopimukset voivat alkaa vasta 1.10. alkaen.

Hakemuksissa siis myös seuraavan 5/10 vuoden hoitosuunnitelma tulee toimittaa vappuun mennessä. Suunnitelman laatimisessa kannattaa hyödyntää asiantuntijoita tai Lounais-Suomen ympäristökeskuksen laatimia suunnitelmapohjia, jotta kaikki sopimuksissa vaadittavat tiedot tulevat täsmällisesti huomioduiksi ja kustannukset oikein lasketuksi. Kustannuslaskelman kanssa kannattaa olla tarkkana!

Haettua summaa ei hallinnossa enää voi enää jälkikäteen korottaa!

1.5. alkavat:

luomu ja luomukotieläin (5 v)- alkuperäisrodut (5 v) - alkuperäiskasvit (5 v) - suojavyöhykkeet (5 tai 10 v) alueilla, joilla on tehty yleissuunnittelua tai joilla on ollut tai on kylvetty nurmi kesällä 2008 (huom.! Molempien ehtojen täytyttävä!)

1.10. alkavat:

muut kuin yllämainitut suojavyöhykkeet (5 tai 10 v)- monivaikutteinen kosteikko (5 tai 10 v)- pohjavesialueiden viljely (5 v)- säätösalaojitus, säätökastelu ja kuivatusvesien kierrätys (5 v)- perinnebiotooppi (5 v)- luonnon ja maiseman monimuotoisuus (5 tai 10 v)

Vinkkejä yhdistysten erityistuen hakuun

Varsinais-Suomen perinnemaisemayhdistys haki Suomessa ensimmäisenä ei-tuotannollista investointitukea vuokraamalleen perinnebiotoopille. Lisäksi yhdistys haki vuonna 2007 pienemmälle alueelle perinnebiotoopin hoitotukea. Yhdistyksen jäsenet ovat käyneet esitelmöimässä tukihaun vaiheista ja itse hoitotoimista muutamissa eri tilaisuuksissa ympäri Suomea.

Yhdistyksen hallituksen jäsenet tulevat jatkossakin mielellään esittelemään hoitokohdettaan ja byrokratiasta selviämistä erilaisiin tilaisuuksiin pientä korvausta vastaan. Neuvot ja apua on tarjolla myös puhelinsoiton päässä, jos tuntuu siltä, että erityistukea hakiessa menee sormi suuhun. Yhdistyksemme erityistukien asiantuntijoiden yhteystiedot löytyvät alta - ja mikäli heiltä ei saa oikeaa vastausta, saa ainakin yhteystiedot oikealle henkilölle, joka aiheesta tietää!

Nettilinkkejä

Omatoimiselle viljelijälle tai yhdistykselle byrokratiasta selviämiseen apua on tarjolla mm. seuraavilla internet sivuilla:

Soita ja kysy erityistukiasioista meiltä yhdistyksestä!

Olemme päätoimisesti lisäksi töissä laajalla rintamalla maatalouden vesiensuojeluun ja luonnon monimuotoisuuteen liittyvissä hankkeissa, joten apua ja ratkaisuja kysymyksiin varmasti löytyy.

MMK, Agrologi amk Kimmo Härjämäki - 040 5196545 kimmo.harjamaki (ät) vsperinnemaisemat.net

Metsäntalousinsinööri Eriika Lundström - 040 717 8797 eriika.Lundstrom (ät) vsperinnemaisemat.net

Lähde:
Kemppainen, R & Lehtomaa, L. 2008. Varsinais-Suomen perinnebiotooppien hoito-ohjelma. Lounais-Suomen ympäristökeskuksen raportteja 15/2008.